Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае

Май 31, 2011

   Скачать

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы

     

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 31 мая 2011 года N 283

     
     
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы

     
     
     В целях развития и совершенствования в Алтайском крае системы патриотического воспитания граждан, руководствуясь пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы",
     
постановляю:
     

     1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы.
     

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Денисова Ю.Н.
     
     

Губернатор
Алтайского края
А.Б.Карлин
 

Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы

      
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации края
от 31 мая 2011 года N 283

Паспорт долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы

   

   

Наименование программы

долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы (далее - "программа")

Основание для программы

государственная программа "Патриотическое воспитание разработки граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795

Государственный заказчик программы

Администрация Алтайского края

Разработчик программы

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

Исполнители программы

управление Алтайского края по образованию и делам молодежи,
     
управление Алтайского края по физической культуре и спорту,
     
управление Алтайского края по культуре и архивному делу,
     
управление Алтайского края по печати и информации,
     
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности,
     
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю (далее - "Главное управление МЧС России по Алтайскому краю" *,
     
Главное управление внутренних дел по Алтайскому краю *,
     
управление Алтайского края по промышленности и энергетике, Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю *,
     
Военный комиссариат Алтайского края *,
     
региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Алтайского края (далее - "ДОСААФ России Алтайского края") *,
     
Алтайское отдельское казачье общество войскового казачьего общества "Сибирское казачье войско" (далее - "Алтайское отдельское казачье общество") *,
     
органы исполнительной власти и местного самоуправления *
* По согласованию.

Цель программы

совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Алтайском крае

Задачи программы

осуществление организационно-методических мер по совершенствованию системы патриотического воспитания граждан;

совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан;

патриотическое воспитание граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

патриотическое воспитание граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных важным для России историческим событиям;

формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодежи допризывного возраста относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;

популяризация государственных символов Российской Федерации

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан;

доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;

количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания;

количество действующих патриотических объединений,

клубов, центров, в том числе детских и молодежных;

количество историко-патриотических,

героико-патриотических и военно-патриотических музеев (в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, других учреждениях, на предприятиях, объединениях и т.д.);

количество краевых оборонно-спортивных лагерей;

количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания
     

Срок реализации программы

2011-2015 годы

Объемы и источники финансирования

объем финансирования программы в 2011-2015 годах составляет 39362,3 тыс.рублей, из них:

за счет средств краевого бюджета - 38832,3 тыс.рублей:

2011 год - 7284,0 тыс.рублей;
2012 год - 7665,6 тыс.рублей;
2013 год - 7960,9 тыс.рублей;
2014 год - 7960,9 тыс.рублей;
2015 год - 7960,9 тыс.рублей,

в том числе:

на реализацию мероприятий в рамках иных целевых программ - 33832,3 тыс.рублей:

2011 год - 6284,0 тыс.рублей;
2012 год - 6665,6 тыс.рублей;
2013 год - 6960,9 тыс.рублей;
2014 год - 6960,9 тыс.рублей;
2015 год - 6960,9 тыс.рублей;

на проведение прочих мероприятий - 5000,0 тыс.рублей:

2011 год - 1000,0 тыс.рублей;
2012 год - 1000,0 тыс.рублей;
2013 год - 1000,0 тыс.рублей;
2014 год - 1000,0 тыс.рублей;
2015 год - 1000,0 тыс.рублей;

за счет внебюджетных источников - 530,0 тыс.рублей:

2011 год - 80,0 тыс.рублей;
2012 год - 210,0 тыс.рублей;
2013 год - 80,0 тыс.рублей;
2014 год - 80,0 тыс.рублей;
2015 год - 80,0 тыс.рублей.

Объем средств краевого бюджета подлежит ежегодному уточнению законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые конечные результаты программы

увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 50%;

увеличение доли граждан, положительно оценивающих

реализации результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, до 90%;

увеличение к 2015 году количества подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания до 1200;

увеличение количества патриотических объединений,

клубов, центров до 520;

увеличение количества историко-патриотических,

героико-патриотических и военно-патриотических музеев в образовательных и других учреждениях, на предприятиях, объединениях до 700;

увеличение количества краевых оборонно-спортивных лагерей до 7;

увеличение количества исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания до 3

          
          

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

     
     Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае является важнейшим направлением в формировании патриотического сознания населения как одного из факторов единения нации.
     
     Основные задачи патриотического воспитания в последние годы решались в ходе реализации краевой межведомственной программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи в Алтайском крае" на 2006-2010 годы (далее - "Программа"), обеспечившей создание системы патриотического воспитания детей и молодежи.
     
     Руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий осуществляют краевой организационный комитет "Победа" и Межведомственный координационный совет по вопросам патриотического воспитания молодежи Алтайского края. Координационные советы по патриотическому воспитанию созданы в большинстве муниципальных районов и городских округов края. Организационную работу по реализации мероприятий федеральных, краевых и других программ в области патриотического воспитания граждан проводят центры патриотического воспитания.
     
     Созданный в крае механизм реализации Программы позволил в 2006-2010 годах эффективно решать задачи по созданию и совершенствованию системы патриотического воспитания. За 5 лет реализации программных мероприятий количество патриотических объединений в крае увеличилось с 200 до 503, музейных объединений в образовательных учреждениях - с 506 до 624, учреждений, осуществляющих кадетское образование, - с 8 до 13. Для учащихся 10 классов общеобразовательных школ, предвыпускных курсов учреждений начального профессионального и среднего специального образования проводятся учебно-полевые сборы. Ежегодно организуются краевые профильные оборонно-спортивные лагеря (смены).
     
     Традиционным стало проведение краевых соревнований среди кадетских общеобразовательных учреждений, военно-патриотических клубов и военно-спортивных клубов, спартакиад среди молодежи допризывного возраста, мотопробега "Салют, Победа!", соревнований по технике пешеходного туризма на "Кубок Победы", военно-спортивной игры "Зарница", легкоатлетического пробега "Кольцо Победы".
     
     Особое внимание уделено развитию тимуровского и волонтерского движения по оказанию шефской помощи ветеранам войны и членам их семей и увековечению памяти героев. Всего в Алтайском крае имена героев и выдающихся людей носят 43 образовательных учреждения, 6 детских организаций, 6 школьных музеев, 6 дружин юных пожарных, а также классы в школах Локтевского района и пионерский отряд в Бийском районе.
     
     В краевых и муниципальных средствах массовой информации отражаются успехи и достижения в области патриотического воспитания граждан Алтайского края.
     
     Вместе с тем система патриотического воспитания требует совершенствования и решения выявленных проблем:
     
     работа по патриотическому воспитанию осуществляется в основном среди детей и молодежи;
     
     наблюдается ведомственная разобщенность в вопросах патриотического воспитания;
     
     не создана эффективная система подготовки и повышения квалификации специалистов в области патриотического воспитания;
     
     слабо используется научный потенциал высших учебных заведений в решении данного вопроса;
     
     требует модернизации материально-техническая база патриотического воспитания;
     
     в 17 районах и двух городах края отсутствуют военно-патриотические и военно-спортивные клубы;
     
     в ряде районов не получило развития музейное движение;
     
     часть муниципальных образований не принимает участие в спортивных соревнованиях, смотрах-конкурсах и фестивалях патриотической направленности;
     
     не во всех средствах массовой информации созданы тематические разделы, организовано постоянное информационное сопровождение патриотического воспитания граждан.
     
     Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках настоящей программы.
     
     Использование возможностей программно-целевого метода в интересах развития в Алтайском крае системы патриотического воспитания граждан обусловлено комплексным характером проблемы, необходимостью координации работы всех учреждений и ведомств, участвующих в ее решении, привлечения потенциала территориальных подразделений федеральных структур, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и некоммерческих организаций, творческих союзов, ученых, осуществления дополнительных мер по организационно-финансовому обеспечению этой деятельности.
     
     

2. Основные цели и задачи программы

     
     Основной целью программы является совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Алтайском крае.
     
     Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
     
     осуществление организационно-методических мер по совершенствованию системы патриотического воспитания граждан;
     
     совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан;
     
     патриотическое воспитание граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
     
     патриотическое воспитание граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных важным для России историческим событиям;
     
     формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;
     
     популяризация государственных символов Российской Федерации.
     
     

3. Система основных мероприятий программы

     
     Мероприятия программы реализуются в соответствии с поставленными задачами. Основными мероприятиями программы являются:
     
     организационно-методические мероприятия по совершенствованию системы патриотического воспитания граждан;
     
     мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения патриотического воспитания граждан;
     
     мероприятия, посвященные юбилейным и другим памятным событиям истории России;
     
     мероприятия по подготовке празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
     
     мероприятия по формированию позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву;
     
     мероприятия по популяризации государственных символов Российской Федерации и их использование в патриотическом воспитании граждан.
     
     Система мероприятий программы представлена в приложении 1.
     

     4. Ресурсное обеспечение программы
     
     Объем финансирования программы в 2011-2015 годах составляет 39362,3 тыс.рублей, из них:
     
     за счет средств краевого бюджета - 38832,3 тыс.рублей:
     
     2011 год - 7284,0 тыс.рублей;
     
     2012 год - 7665,6 тыс.рублей;
     
     2013 год - 7960,9 тыс.рублей;
     
     2014 год - 7960,9 тыс.рублей;
     
     2015 год - 7960,9 тыс.рублей,
     
     в том числе:
     
     на реализацию мероприятий в рамках иных целевых программ - 33832,3 тыс.рублей:
     
     2011 год - 6284,0 тыс.рублей;
     
     2012 год - 6665,6 тыс.рублей;
     
     2013 год - 6960,9 тыс.рублей;
     
     2014 год - 6960,9 тыс.рублей;
     
     2015 год - 6960,9 тыс.рублей;
     
     на проведение прочих мероприятий - 5000,0 тыс.рублей:
     
     2011 год - 1000,0 тыс.рублей;
     
     2012 год - 1000,0 тыс.рублей;
     
     2013 год - 1000,0 тыс.рублей;
     
     2014 год - 1000,0 тыс.рублей;
     
     2015 год - 1000,0 тыс.рублей;
     
     за счет внебюджетных источников - 530,0 тыс.рублей:
     
     2011 год - 80,0 тыс.рублей;
     
     2012 год - 210,0 тыс.рублей;
     
     2013 год - 80,0 тыс.рублей;
     
     2014 год - 80,0 тыс.рублей;
     
     2015 год - 80,0 тыс.рублей.
     
     Объем финансирования за счет средств краевого бюджета уточняется при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
     
     Сводные финансовые затраты представлены в приложении 3.
     
     

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

     
     Реализация программы позволит к 2015 году:
     
     увеличить долю граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 50%;
     
     увеличить долю граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, до 90%;
     
     увеличить количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания до 1200 человек;
     
     увеличить количество патриотических объединений, клубов, центров до 520;
     
     увеличить количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев в образовательных и других учреждениях, на предприятиях, объединениях до 700;
     
     увеличить количество оборонно-спортивных лагерей до 7;
     
     увеличить количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания до 3.
     
     Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы представлена в приложении 2.
     
     

6. Система управления реализацией программы

     
     Исполнители обеспечивают выполнение мероприятий программы, осуществляют размещение заказов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", подготовку предложений по корректировке программы, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий, представляют отчет о ходе реализации программы.
     
     Межведомственную координацию деятельности, мониторинг осуществления программных мероприятий и оценку их реализации осуществляет управление Алтайского края по образованию и делам молодежи (далее - "управление").
     
     Исполнители мероприятий программы представляют информацию о ходе ее реализации в управление до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Управление ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения программы в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в установленном порядке.
     
     Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации долгосрочных целевых программ.
___________________________
     1 В 2011-2013 годах финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Молодежь Алтая" на 2011-2013 годы.
     
     2 В 2011-2012 годах финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие промышленного производства в Алтайском крае" на 2010-2012 годы.
     
     3 В 2011 году финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Алтайского края по социально-экономическому развитию Алтайского края" на 2009-2011 годы.
     
     4 В 2011-2013 годах финансируется в рамках реализации краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" на 2009-2013 годы.
     
     5 В 2011-2012 годах финансируется в рамках реализации краевой целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Алтайском крае" на 2009-2012 годы.
     
     6 В 2011 году финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2009-2011 годы.
     

     7 В 2011-2013 годах финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае" на 2011-2013 годы.
_________________     
     * Финансируется из краевого бюджета на проведение прочих мероприятий.
               

Приложение 1. Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы

Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Патриотическое воспитание
граждан в Алтайском крае"
на 2011-2015 годы

________________
     * Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     
     
     
     

Приложение 2. Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы

Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Патриотическое воспитание
граждан в Алтайском крае"
на 2011-2015 годы

     
     

               

N п/п

Наименование индикатора

Единица измере-

Значение индикатора по годам

   

ния

2011

2012

2013

2014

2015

1.

Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан

%

40

42

45

48

50

2.