Патриотическое воспитание молодежи Красноярского края на 2012 - 2014 годы

Ноя. 1, 2011

   Скачать

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2011 г. N 663-п

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ КРАСНОЯРСКОГО

КРАЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

 

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края

от 20.04.2012 N 163-п)

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание молодежи Красноярского края" на 2012 - 2014 годы согласно приложению.

2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.

 

Первый заместитель

Губернатора края -

председатель

Правительства края

Э.Ш.АКБУЛАТОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Красноярского края

от 1 ноября 2011 г. N 663-п

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

 

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края

от 20.04.2012 N 163-п)

 

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы

долгосрочная целевая программа "Патриотическое   
воспитание молодежи Красноярского края" на 2012 -
2014 годы (далее - программа)                    

Основание для        
разработки программы 

статья 179 Бюджетного кодекса Российской         
Федерации;                                       
Постановление Правительства Российской Федерации 
от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе 
"Патриотическое воспитание граждан Российской    
Федерации на 2011 - 2015 годы";                   
Постановление Правительства Красноярского края от
03.12.2008 N 211-п "Об утверждении Порядка       
принятия решений о разработке, формировании и    
реализации долгосрочных целевых программ, порядка
проведения и критериев оценки эффективности      
реализации долгосрочных целевых программ";       
Распоряжение Правительства Красноярского края от 
09.08.2011 N 630-р                               

Государственный      
заказчик-координатор 
программы            

министерство спорта, туризма и молодежной        
политики Красноярского края                      

Исполнители          
мероприятий программы

министерство образования и науки Красноярского   
края;                                            
министерство спорта, туризма и молодежной        
политики Красноярского края;                     
муниципальные образования Красноярского края,    
являющиеся получателями субсидий из краевого     
бюджета;                                         
краевые государственные учреждения               

Разработчик программы

министерство спорта, туризма и молодежной        
политики Красноярского края                      

Главные распорядители
бюджетных средств    

министерство образования и науки Красноярского   
края;                                            
министерство спорта, туризма и молодежной        
политики Красноярского края                      

Цель и задачи        
программы            

целью программы является создание условий для    
дальнейшего развития и совершенствования системы 
патриотического воспитания, формирования         
социальной активности молодежи Красноярского     
края;                                            
задачами программы являются:                     
укрепление материально-технического оснащения    
муниципальных молодежных центров, участвующих в  
патриотическом воспитании молодежи Красноярского 
края, осуществлении добровольческой деятельности;
вовлечение молодежи Красноярского края в         
социальную практику, совершенствующую основные   
направления патриотического воспитания и         
повышение уровня социальной активности молодежи  
Красноярского края                               

Целевые индикаторы и 
показатели           
результативности     

увеличение удельного веса молодых граждан,       
проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в   
изучение истории Отечества, краеведческую        
деятельность, в их общей численности с 1,23%     
(9760 чел.) в 2011 году до 3,76% (29810 чел.) в  
2014 году нарастающим итогом, в том числе:       
в 2012 году - на 6670 чел., до 2,07% (16430 чел.)
с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;      
в 2013 году - на 6690 чел., до 2,91% (23120 чел.)
с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;      
в 2014 году - на 6690 чел., до 3,76% (29810 чел.)
с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;      
увеличение удельного веса молодых граждан,       
проживающих в Красноярском крае, являющихся      
членами или участниками патриотических           
объединений Красноярского края, участниками      
клубов патриотического воспитания муниципальных  
учреждений Красноярского края, прошедших         
подготовку к военной службе в Вооруженных Силах  
Российской Федерации, в их общей численности с   
2,70% (21460 чел.) в 2011 году до 3,04% (24160   
чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том      
числе:                                           
в 2012 году - на 900 чел., до 2,82% (22360 чел.) 
с учетом прошедших подготовку в предыдущих       
периодах;                                        
в 2013 году - на 900 чел., до 2,93% (23260 чел.) 
с учетом прошедших подготовку в предыдущих       
периодах;                                         
в 2014 году - на 900 чел., до 3,04% (24160 чел.) 
с учетом прошедших подготовку в предыдущих       
периодах;                                        
увеличение удельного веса молодых граждан,       
проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в   
добровольческую деятельность, в их общей         
численности с 1,22% (9700 чел.) в 2011 году до   
1,39% (11050 чел.) в 2014 году нарастающим       
итогом, в том числе:                             
в 2012 году - на 450 чел., до 1,28% (10150 чел.) 
с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;      
в 2013 году - на 450 чел., до 1,34% (10600 чел.) 
с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;      
в 2014 году - на 450 чел., до 1,39% (11050 чел.) 
с учетом вовлеченных в предыдущих периодах       

Этапы и сроки        
реализации программы 

2012 - 2014 годы;                                
2012 год - I этап;                               
2013 год - II этап;                              
2014 год - III этап                               

Объемы и источники   
финансирования       

краевой бюджет, всего - 27680,1 тыс. рублей, в   
том числе по годам:                              
2012 год - 9226,7 тыс. рублей;                   
2013 год - 9226,7 тыс. рублей;                   
2014 год - 9226,7 тыс. рублей                    

Ожидаемые конечные   
результаты реализации
программы в целом и по
годам реализации     

количество муниципальных молодежных центров,     
участвующих в патриотическом воспитании молодежи 
Красноярского края, муниципальных молодежных     
центров, осуществляющих добровольческую          
деятельность, укрепивших материально-техническую 
базу за период 2012 - 2014 годов - не менее 35   
ед. ежегодно;                                    
численность молодых граждан, проживающих в       
Красноярском крае, вовлеченных в массовые        
мероприятия патриотической направленности за     
период 2012 - 2014 годов, - не менее 12000 чел., 
в том числе по годам:                            
в 2012 году - не менее 4000 чел.;                
в 2013 году - не менее 4000 чел.;                
в 2014 году - не менее 4000 чел.;                
создание интерактивной карты социальных          
потребностей в оказании услуг добровольцев в     
информационно-телекоммуникационной сети Интернет 
в отношении потребностей не менее 10             
муниципальных районов и городских округов        
Красноярского края в 2014 году                   

Контроль за          
исполнением программы

контроль за ходом реализации программы           
осуществляет министерство спорта, туризма и      
молодежной политики Красноярского края;          
контроль за целевым использованием средств       
краевого бюджета осуществляет служба финансово-  
экономического контроля Красноярского края       

 

2. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

 

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование

необходимости принятия программы

 

Реализация патриотического воспитания молодежи Красноярского края осуществлялась в рамках реализации краевой целевой программы "Комплексные меры поддержки гражданско-патриотического самоопределения молодежи Красноярского края" на 2008 - 2010 годы, утвержденной Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1120 (далее - краевая целевая программа).

По итогам реализации краевой целевой программы более 26000 человек приняли участие в стартовых событиях, базовых проектах, 1880 человек прошли подготовку в военно-спортивных профильных лагерях. Около 9000 молодых граждан являются участниками патриотических объединений (клубов, центров), в том числе в 2007 году - 4078 человек, в 2008 году - около 5000 человек, в 2009 году - около 6000 человек, в 2010 году - около 9000 человек. В 90% муниципальных образований Красноярского края активно работают патриотические объединения (клубы, центры). Участие в реализации мероприятий краевой целевой программы принимало 61 муниципальное образование Красноярского края.

По данным отчетов органов местной администрации муниципальных образований Красноярского края по работе с молодежью, на территории Красноярского края патриотическим воспитанием занимается 204 молодежных объединения, клуба.

В настоящее время сформированы основные направления работы в сфере патриотического воспитания молодежи Красноярского края, формируется устойчивая система координации деятельности в сфере патриотического воспитания молодежи Красноярского края со стороны органов исполнительной власти Красноярского края, организована межведомственная работа по совершенствованию системы патриотического воспитания молодежи Красноярского края.

Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи Красноярского края необходимо деятельное участие патриотических объединений (клубов, центров), действующих в муниципальных образованиях Красноярского края. Как правило, работа патриотического объединения (центра, клуба) концентрируется на внутренней деятельности, что не позволяет оценить уровень подготовки участников и членов патриотических объединений (центров, клубов). Основной причиной такой концентрации является отсутствие комплекса краевых мероприятий (турниров), направленных на отработку навыков военно-спортивной подготовки. Необходимо существенно расширить возможность их включения в краевые мероприятия, направленные на популяризацию военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также повышение интереса к изучению истории России, Красноярского края.

Формирование социальной активности молодежи через добровольческую деятельность за последние 5 лет не имело системного характера и осуществлялось через отдельные существующие в Красноярском крае добровольческие объединения, добровольческие отряды образовательных учреждений, молодежных центров. С появлением концепции по развитию добровольчества в Красноярском крае началось формирование единой системы с общей идеологией. На сегодняшний момент в Красноярском крае существует 187 объединений, охватывающих своей деятельностью более 8500 человек.

Таким образом, при характеристике состояния дел в указанных сферах необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач программы:

отсутствие материально-технического оснащения организаций, участвующих в патриотическом воспитании молодежи Красноярского края, организаций добровольческой направленности (для эффективной подготовки участников и членов патриотических объединений, клубов Красноярского края необходимо наличие инвентаря и оборудования, позволяющего на нем отрабатывать навыки технических и военно-прикладных видов спорта для объединений и клубов военно-спортивной направленности, навыки отработки традиционных производственных технологий (кузнечное дело, кожевенное производство), старинных техник владения огнестрельным и холодным оружием для объединений и клубов исторической реконструкции, навыки военной археологии для проведения поисковых работ для поисковых объединений. Устаревшая материально-техническая база или ее отсутствие в патриотических объединениях, клубах, центрах снижает эффективность подготовки молодых граждан Красноярского края к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также интерес к изучению истории России, Красноярского края);

недостаточное количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи Красноярского края в социальную практику, совершенствующую основные направления патриотического воспитания и повышение уровня социальной активности молодежи Красноярского края (в рамках реализации краевой целевой программы было определено 4 базовых проекта программы: "Пост N 1", "Россия! Молодость! Мечта!", "Енисейский меридиан", "Народный герой объединенного края", которые за период реализации краевой целевой программы не восполняли комплекс направлений в системе развития технических и военно-прикладных видов спорта, краеведения, информационной работы);

отсутствие престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (в современных условиях тенденция падения престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, рост числа лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу, обусловлены отсутствием выстроенной системы допризывной подготовки, когда молодой человек из условий социального и бытового комфорта резко, без возможных элементов адаптации, попадает в абсолютно незнакомые для него условия. До 18 лет подросток не получает соответствующую для военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации физическую, военно-спортивную, психо-эмоциональную подготовку).

В целях решения указанных проблем разработана настоящая программа, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Правительством Красноярского края.

Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в изучение истории Отечества, краев